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苏州出台政策鼓励民资修复古村落 效果有待观察

发布日期:2021-11-30 13:15   来源:未知   阅读:

  同为古村落,为什么两者相差这么大?还是因为政府财力有限。为了解决缺钱的问题,苏州市日前出台政策,鼓励民间资本进入古村落的保护工程,该政策效果如何,目前还有待观察。

  杨湾村与陆巷同在苏州吴中区东山镇,也是苏州市首批控制保护古村落,这里不仅明清建筑数量多,光国家级文保单位就有元代轩辕宫、明代怀荫堂与明善堂三处。然而,今日的杨湾,却没有像陆巷、明月湾那样光鲜亮丽,村内所存的39处明清建筑损坏得十分厉害。

  历史上,杨湾商业发达,老街上当铺、杂货店、客栈、书场云集。村内有一条著名的“明代一条街”,采用电感新智能主题 荣威新款Ei5内饰官图发布,与两侧的街巷构成“鱼骨”状村落格局。幽幽小巷里,元、明、清和民国多个朝代的建筑比比皆是。村里还有30多口古井,500年树龄以上的古树就有十多棵。

  然而,这条极具文化价值的“明代一条街”,已经被三轮车、电动车等交通工具压得坑坑洼洼。设计之初,老街旁预留了排水沟,但村民为了进出家门推车方便,纷纷铺设了水泥斜坡,导致排水沟堵塞,一到下雨,脏水就会漫到街面上。生男生女什么特征最准 生男生女自己来判断(三)

  不仅如此,杨湾村里,破败的古式建筑随处可见,即使是全国文保单位明善堂,木质建筑的损害程度也很厉害。有的古宅甚至只剩下屋顶和房柱,有的村民对老房子翻建,破坏了原有的格局,就连全国文保单位怀荫堂旁,也突兀起一座欧式乡村小别墅,十分扎眼。

  和杨湾一样,陆巷在东山的历史发展上也有很重要的地位,但它幸运地成为了第一批受保护的古村落。

  陆巷古村,因村内文宁、康庄、旗杆、古西、蒋家、韩家等六条巷而得名。六巷内密布着明代宰相王鏊故居等30多处明清建筑,古紫石街上高耸着探花、会元、解元三座明代牌楼……漫步陆巷,感觉就像走进了一所古村博物馆。

  陆巷能顺利地得以保护,着实下了一番功夫。苏州市东山旅游开发公司副总经理王艺群介绍说,改革开放后,陆巷的村民纷纷要建新房,原有古宅日渐破败,这座源自南宋的古村岌岌可危。1998年,民间资本就出资对南宋宰相叶梦德的故居宝俭堂进行了保护开发,而政府也出资对王家祠堂、怀德堂进行修缮。陆巷成为苏州第一个在政府与民间资本的共同运作下,以“镇旅游公司牵头,村民以古建筑入股,民间资本合作”的方式进行开发保护的古村。

  在太湖西山岛南端,有座地形宛如一弯明月的古村,2500年前的春秋时期,吴王夫差携西施在此共赏明月,此处因而得名“明月湾”。唐代,明月湾已闻名遐迩,大诗人白居易、刘长卿等都曾在此留下过赞美的诗作,皮日休更是直言:“试问最幽处,号为明月湾。”

  明月湾敦伦堂是明代姚家老宅,2007年,同礼和堂、裕耕堂一起,由政府出资修缮后向社会开放。为确保村民利益,金庭镇政府以每月2.5元/平方米的标准向村民支付租金,而村民也被“吸纳”为这处景点的管理员。

  现在村民空闲下来,会把破损的篱笆扎扎好,也会在房前屋后栽上四季花果。棋盘式的老街井然有序,鸡犬相闻,颇有世外桃源的味道。

  古村落的保护很难,即便陆巷和明月湾,也有着各自不可承受之重,这就急需政策为它敞开一扇门。

  苏州市政协委员史建华认为,社会力量的加入对于古村落的保护大有裨益。古村落修缮必须修旧如旧,代价非常大。光靠政府出资显然不够,而拥有古建筑的村民又往往没钱修复。吸引更多的社会资金参与,是解决这一问题的出路所在。

  社会资金的参与,则会碰到土地属性、房屋产权等问题。古村落的房子几乎都建在宅基地上,国家规定,宅基地使用权不可买卖。以往,民资参与修复古建筑,只能通过租用的方式对古建筑进行有限使用,这在很大程度上打击了民间资本进入的积极性。村民自己修不起,民间资本也没什么兴趣,财政又负担不起,这是古村保护的最大难题。

  今年6月,苏州市政府出台了《关于加强苏州市古村落保护和利用的实施意见》,对古村落保护中最棘手的房屋产权问题,有了明确的解决办法。根据《意见》,宅基地将打破“不可买卖”的局面,村落中的古建筑可以由政府或国企打包回收,转宅基地为国有土地。改变产权人后,古建筑的修复可以吸引民间资本来做。民间资本负责对古建筑进行修缮,并且严格按照文物部门的相关规定对房屋进行有限利用,便能买下房屋。

  “不得不说,这给古村落的保护打开了一扇门。”一位专家说。(记者 孙佳桦 王玲玲)